故事发生在20世纪60年代初的印度尼西亚。盖伊（梅尔·吉布森 Mel Gibson 饰）受电视台派遣来到雅加达，负责采访和调查当地局势。此时政府刚刚成立，国内一片混乱，令他的工作几乎无从下手。一次偶然的机会，盖伊结识了记者比利（琳达·亨特 Linda Hunt 饰）。比利虽然身材矮小，却拥有广泛而复杂的人脉，在他的帮助下，盖伊逐渐接触到这个新政府背后隐藏的秘密。
在雅加达期间，盖伊还遇见了美丽勇敢的独立女性吉尔（西格妮·韦弗 Sigourney Weaver 饰），两人很快产生了感情。然而，随着当地局势持续恶化，盖伊与比利之间也因种种矛盾渐生裂痕，原本深厚的友情面临考验。
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